Programma NAVO-top Den Haag is kort, president Zelenski is welkom bij diner koningspaar

De NAVO heeft maandagavond details van het programma bekendgemaakt. Waar vorig jaar tijdens de top van Washington leiders nog van vergadering naar vergadering liepen, is het programma volgende week in Den Haag erg kort.

Achter de schermen klinkt al langer door dat de Amerikaanse president Donald Trump – de machtigste bondgenoot – liever geen lange vergadersessies heeft. Bovendien wil het bondgenootschap de kans op ongelukken zo klein mogelijk houden.

Trump en de andere leiders – en hun partners – worden dinsdagavond verwacht op paleis Huis ten Bosch voor een diner georganiseerd door koning Willem-Alexander en koningin Máxima. Ook de Oekraïense president Zelenski is hierbij welkom.

Op aandringen van Europeanen is er een Oekraïne-vergadering met ministers

Lange tijd was de vraag of hij welkom zou zijn in Den Haag. De Amerikanen gunden hem geen uitnodiging. Uit het programma blijkt dat Zelenski niet welkom is bij een officiële vergadering. Vorig jaar - onder president Joe Biden - was hij nog eregast op de top van Washington.

Er is op dinsdagavond wel een NAVO-Oekraïne Raad – de Europeanen hebben hier op aangedrongen. Maar de vergadering zal worden gehouden op het niveau van ministers van Buitenlandse Zaken in het Haagse World Forum. Namens de EU schuift buitenlandchef Kaja Kallas aan. De Defensieministers hebben op hetzelfde moment een apart werkdiner, eveneens in het World Forum.

NAVO-norm

Op woensdag is de belangrijkste NAVO-vergadering van het jaar: de staatshoofden en regeringsleiders komen dan bijeen in de Noord-Atlantische Raad, het oudste politieke orgaan van de alliantie. Tijdens deze vergadering moet de nieuwe NAVO-norm voor defensie-uitgaven formeel worden afgehamerd.

Secretaris-generaal Mark Rutte krijgen we op verschillende momenten te zien. Komende maandag geeft hij in Den Haag de traditionele persconferentie voor de NAVO-top. Dinsdag spreekt de voormalig premier tijdens twee bijprogramma’s van de top: het NAVO Public Forum (conferentie van denktanks en experts) en het NAVO Summit Defence Industry Forum (conferentie over defensie-industrie).

Leiders van Indo-Pacific naar paleisdiner

In Den Haag worden overigens meer gasten van niet-NAVO-landen verwacht. Zo schuiven bij het diner op paleis Huis ten Bosch de premiers van Australië, Japan, Nieuw-Zeeland aan. Ook de president van Zuid-Korea en EU-kopstukken Antonio Costa en Ursula von der Leyen mogen een vorkje prikken bij het koningspaar.

Rond het officiële NAVO-programma is er ruimte voor alle aanwezige leiders om elkaar één op één te ontmoeten. Soms komen ze in groepjes bij elkaar.