Van beroepshof mag Trump hoge heffingen nog even blijven doorvoeren

2 dagen geleden 1

Donald Trump kan gewoon nog even zijn hoge ‘wederkerige heffingen’ doorzetten, waarschijnlijk in ieder geval tot 31 juli. Daardoor kan hij andere landen onder druk houden om een handelsakkoord te sluiten. Een federaal hof van beroep heeft dinsdag op verzoek van de regering-Trump besloten om een beslissing van een lagere rechter langer op te schorten.

Dat Hof van Internationale Handel zette eind mei een streep door de hoge heffingen die Trump op 2 april in de rozentuin van het Witte Huis afkondigde tegen meer dan zestig landen. Die heffingen liepen uiteen van 10 procent voor landen als het Verenigd Koninkrijk en Australië waarmee de VS een handelsoverschot hebben, tot heffingen van bijna 50 procent voor landen als Vietnam en Cambodja waar de VS een groot handelstekort mee hebben. Een week later besloot Trump om de heffingen terug te brengen naar een standaardtarief van 10 procent voor alle landen, om onderhandelingen mogelijk te maken.

Het hof van beroep – het US Court of Appeal for the Federal Circuit – heeft aangekondigd dat ze op 31 juli hoorzittingen zal houden om te luisteren naar de pleitnota’s van alle partijen. Het gaat om een beroep van de regering-Trump in twee zaken die waren aangespannen door een aantal kleine bedrijven en een aantal Amerikaanse staten, die door het Hof van Internationale Handel waren samengevoegd.

Dat hof besloot dat de president zijn bevoegdheden had overschreden door zijn presidentiële decreet waarin hij de wederkerige heffingen afkondigde, te baseren op de weinig gebruikte International Emergency Economic Powers Act (IEEPA) uit 1977. Volgens die wet mag de president met een decreet het Congres passeren als er sprake is van een bedreiging van de nationale veiligheid. Daar was volgens dat hof geen sprake van. Binnen het uur ging de regering eind mei in beroep tegen die beslissing, waarop het hof van beroep de beslissing van het Hof van Internationale Handel na een dag al opschortte.

Door het verdere uitstel heeft de beslissing van het Hof van Internationale Handel weinig invloed meer op de onderhandelingen die de regering-Trump voert om handelsakkoorden met al die getroffen landen te sluiten. De deadline daarvoor is vooralsnog 8 juli. Als er dan geen akkoord ligt, heeft Trump de mogelijkheid om de heffing van 10 procent weer te verhogen naar de heffing die een land – of de EU, als dat geen akkoord bereikt – op 2 april kreeg opgelegd.

Deze gerechtelijke procedure heeft geen invloed op verschillende heffingen op China en ook niet op de heffingen op sectoren als staal, aluminium en auto’s en onderdelen, die de regering-Trump op basis van andere wetten heeft afgekondigd. Verwacht wordt dat in deze rechtszaak rond de wederkerige heffingen de verliezende partij naar het Hooggerechtshof zal stappen.